"Guida al rimpatrio" | Frontex difende il controverso opuscolo sull'espulsione
Con il suo controverso opuscolo "La mia guida al rimpatrio", Frontex mira a supportare i minori durante le espulsioni. "Non decidiamo chi viene rimpatriato. Ma abbiamo l'opportunità e la responsabilità di rendere questa esperienza meno spaventosa per un bambino", ha scritto l'agenzia di frontiera dell'UE in risposta a un'interrogazione parlamentare del deputato del Partito della Sinistra Özlem Demirel sulla pubblicazione fortemente criticata.
L'opuscolo di 169 pagine, disponibile in tre versioni, è rivolto a bambini, giovani e minori non accompagnati rifugiati. È stato reso noto un mese fa tramite un post del Consiglio per i Rifugiati dell'Assia e ha suscitato indignazione online. I critici accusano Frontex di utilizzare un linguaggio adatto ai bambini e immagini colorate per banalizzare la misura coercitiva dell'espulsione.
Invece di parlare apertamente di "espulsione", la pubblicazione parla sempre di "rimpatrio" e descrive eufemisticamente i bambini come "viventi nel Paese d'origine della loro famiglia". I più piccoli potrebbero essere "entusiasta" di questo "grande cambiamento". L'immagine di una persona ammanettata viene spiegata nell'opuscolo con la frase: "In questo modo, lui e gli altri sono al sicuro".
Secondo Frontex, sono state stampate oltre 35.000 copie dell'opuscolo in 15 lingue, tra cui arabo, persiano, albanese, curdo e tamil. Il costo totale per la progettazione, la traduzione, la revisione, la stampa, l'archiviazione e la distribuzione è stato finora di circa 74.000 euro. L'opuscolo è stato stampato due anni fa dall'Ufficio delle pubblicazioni dell'Unione europea.
Secondo Frontex, l'opuscolo è stato sviluppato "in stretta collaborazione" con esperti di protezione dell'infanzia, psicologi e specialisti in migrazione. Utilizza deliberatamente "un linguaggio semplice e immagini familiari", così come i bambini reagiscono a esse in situazioni di stress. Questo approccio è stato sviluppato con il contributo di esperti in diritti dell'infanzia "che comprendono come i bambini vivono il trauma e come comunicare al meglio con loro nei momenti di sconvolgimento".
"La giustificazione di Frontex è disgustosa quanto il loro libro per bambini sulle deportazioni", ha detto Özlem Demirel a "nd". È altamente discutibile quali esperti in protezione dell'infanzia affermi di aver consultato: "Perché di solito concordano sul fatto che le deportazioni siano incompatibili con i diritti dei bambini". La politica del Partito della Sinistra considera "indottrinamento perfido" dire ai bambini che la violenza e il trauma inflitti loro servono per la loro sicurezza.
L'idea per la guida è nata dai workshop tenuti da Frontex con gli Stati membri dell'UE nel 2019 e nel 2020, ha spiegato l'agenzia nella sua risposta. L'opuscolo è stato esaminato dall'Ufficio per i diritti fondamentali dell'agenzia, dal Forum consultivo e da diverse parti interessate interne ed esterne. Diversi Stati membri hanno contribuito durante tutto il processo, con le autorità nazionali che hanno sottolineato "la necessità di strumenti più a misura di bambino per aiutare i minori e le famiglie a comprendere meglio il processo di rimpatrio".
Frontex respinge le critiche secondo cui l'opuscolo oscurerebbe la realtà o tenterebbe di banalizzare il rimpatrio. Il suo scopo è quello di supportare i minori quando le autorità competenti degli Stati membri, e non Frontex, decidono di rimpatriarli.
Tuttavia, l'agenzia omette di menzionare che, a seguito di una revisione del regolamento Frontex nel 2019, presso la sua sede centrale di Varsavia è stato istituito un "Centro europeo per i rimpatri" separato. Il centro è diretto dall'ex istruttore della Polizia federale Lars Gerdes e mira a offrire espulsioni come servizio completo per gli Stati membri, a impatto climatico zero e, se necessario, utilizzando "tecniche di contenimento". Gerdes è anche uno dei tre vicedirettori di Frontex.
Secondo la risposta, Frontex mira a garantire che anche i rimpatri forzati siano "effettuati nel rispetto dei diritti e della dignità delle persone interessate". La maggior parte delle misure sostenute da Frontex sono volontarie, il che significa che la famiglia ha preso consapevolmente la decisione di rimpatriare, spesso consultandosi con i servizi di assistenza al reinserimento nel Paese di origine.
"La presunta natura volontaria dei rimpatri, nella maggior parte dei casi, significa semplicemente scegliere tra l'espulsione e l'imbarco sull'aereo", commenta Timmo Scherenberg dell'Hessian Refugee Council, "nd". Frontex, sostiene, sta partecipando a un violento processo di espulsione e pertanto "non è semplicemente adatta a spiegare ai bambini in modo quasi neutrale cosa sta succedendo". Scherenberg conclude: "Se Frontex è seriamente intenzionata a tutelare i diritti dei bambini, questi dovrebbero essere tenuti in molta più considerazione nella decisione di espulsione stessa, e queste decisioni dovrebbero essere monitorate da organizzazioni indipendenti per i diritti dei bambini come prassi".
nd-aktuell